打造一個對企業友善的城市：從川普內閣到哥倫布市重生經驗

#打造一個對企業友善的城市

#打造一個對企業友善的國家

川普的內閣清單長這個樣子：

副總統：彭斯

國務卿：艾克森美孚董事長

副國務卿：高盛董事長

副國務卿：通用電氣董事長

白宮辦公室主任：洛克希德馬丁董事長

白宮辦公室副主任：格魯曼董事長

白宮辦公室副主任：通用動力董事長

科技部部長：波音董事長

科技部副部長：聯合技術董事長

科技部副部長：通用汽車董事長

能源部部長：雷神董事長

能源部副部長：福特汽車董事長

能源部副部長：霍尼韋爾董事長

財政部部長：摩根士丹利董事長

財政部副部長：美國銀行董事長

財政部副部長：花旗集團董事長

很讓人震撼的清單對吧！以往，人們擔憂商人治國就導致利益輸送至所屬的企業，而今普遍卻認為商人治國才能快狠準的提升經濟動能、創造就業機會、提升熱錢的流動。

不論是哪一種觀點，國家或城市到底該不該為企業服務，這都是一個值得深思的議題。

十月前往華盛頓參加高峰會的時候，席間有一場討論讓我印象非常深刻：前哥倫布市市長M. Coleman及亞特蘭大市市長M. Reed，共同分享了拯救衰亡城市的經驗。

他們提到了每個經濟蕭條的城市都有許多需要重生的地方，而重生的方式就是透過打造一個對企業友善的城市為方向，致力於讓企業願意、熱愛待在這個城市裡。

總的來說，他們採取的策略基本可以歸納如下：

1. 改善地方政府結構：

使企業設立及後續行政作業簡化，讓企業能將心力放在衝刺營業額(增加地方稅收)、擴大企業規模(增加地方就業率)。

整個地方政府的思維圍繞著nice to have或是must have的角度來思考。這個城市的一切優點到底是nice to have還是must have，對企業來說更是落地的關鍵因素；因此如何一步步的讓自己變成對企業而言must have的城市，這才是市長們的共同目標。

網路相關法令也是重要的環節，哥倫布市針對Fintech、IP等類型的企業提供了各式各樣的法律保障與修正；為什麼？因為以前訂立的法令普遍缺乏了網路無國界的概念，不修法，難道要企業坐困嗎？

當然受到照顧的行業不只有Fintech、IP、Services Providers，市長們把城市當作是服務業來經營，企業則是這個巨大服務業的客戶們，因此在法令或其他行政措施上，務必要取得照顧市民、照顧企業的平衡點。

再者，絕大多數的企業其實本身就是某一個服務的提供者，換句話說，企業幾乎都可以被視為是服務業，例如你的門號供應商就是提供你通訊服務的業者；當一個政府單位把自己也站在服務業的角色時，才會拋開我是老大的心態，才能學習與懂得被服務的對象(市民及企業)需要的是什麼。

2. 改善人民素質：

城市的衰敗原因有很多，對他們來說，共同的經驗就是其他大型城市的興起導致原有企業的出走或是無法與世界潮流競爭而造成的倒閉潮；進一步的也留下了大量無法勝任新世代工作模式或順利轉職的民眾，而這個問題必須優先解決！

城市的改造，不能忽略Loser。聽到這個詞從前哥倫布市長口中說出來的時候，我其實是很驚訝的；但這是事實。無法就業、轉職的市民，長期下來會對認為自己就是魯蛇，就算自己不這麼想，別人也會這麼想。因此，如何讓魯蛇脫魯，則是素質改造的重要方向。

解決方式則是放重在Transition Eco上頭。什麼意思呢？長年以來，這些城市的年輕學生都是在外求學的，如果希望這些學生回來，城市必須為這些最熟悉家鄉的學生準備好一個友善的工作環境，而工作環境不只是物質上的大樓、馬路，更包含了同事！

因此，為了迎接更多企業到城市裡落地，他們依照企業的實際需求、聆聽調查各種新興業態的聲音，規劃且長期執行一系列完整的職業訓練、夜間或周末的在職進修訓練等等，協助現有的市民提升本職學能、培養市民的專長(為什麼不是第二專長？因為時代變了，他們原有的專長在這個新時代裡常常已無用武之地)。

甚至，如果市民必須為了生計而兼差工作，以致於無法投入心力於職業訓練的話，他們也提供相對應的保障與補助，讓民眾可以在兼差以填飽肚子&為自己的未來播下種子中作出不讓人飢餓的選擇。

除此之外，訓練課程中當然也強化了市民對於新事物的接納能力；世界一直在改變，再一個三五年之後，或許市民又得面臨一次轉職潮？授人以漁，而非授人以魚；讓願意走進Transition eco的市民具備自我提升的能力，這樣才不會在城市商業型態改變的時候，再次爆發失業潮。

3. 公共設施的改善：

由於網路的存在打破了國與國之間的界線，城市裡的軟硬規劃也應該朝這個方向來作出修正。

從早年的都會經濟模式，到先前的國家經濟模式，再到城市轉型後的國際經濟模式裡，市長們首先注意到的都是交通樞紐型態的改變。

都會經濟模式是以市中心為主軸向外擴散，而國際經濟模式裡則是以機場為主軸向外擴散；因此他們在機場周遭修建展覽館、商務飯店、機場捷運等，目的就在於減少外地訪客的奔波，進而達到出機場就能看展、洽談商機的目的。便捷的交通也有助於商業區的企業調度員工出差出國，快速地前往另一個城市或國家洽談商機。例如，亞特蘭大目前已經成長為全美第三大的國際飛航樞紐。

Coleman說：這樣才叫做城市已經作好與國際接軌的準備。

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為什麼打這麼一大篇，其實是我認為川普的內閣推薦人清單(尚未議決)，是個很適合延伸討論到城市或國家是否應該為企業服務的議題。

同時，我們的城市、我們的國家，做好了與國際接軌的準備了嗎？

本文原發表於 2016/12/26 的 Facebook 貼文，原文照登，僅調整網頁排版；文中提及的產品、價格與活動以當時為準。